2023年，西夏區商務和經濟技術合作局在西夏區委、政府的堅強領導下，在依法治區辦公室的指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和習近平法治思想，全面貫徹落實中央和自治區、銀川市、西夏區關于法治政府建設各項決策部署，嚴格遵守法治政府建設各項要求，扎實推進法治政府建設，依法履行職能，完善制度建設，推進科學決策，開展執法檢查，規范行政行為，加強法治宣傳教育，各項工作取得明顯成效，有效提高全局法治化工作水平和依法行政能力，維護商貿流通領域生產經營秩序，現將商務經合局2023年法治政府建設工作情況報告如下：

一、2023年推進法治政府建設主要舉措

（一）加強組織領導，落實部門責任。我局對法治政府建設高度重視，落實了黨政一把手負責制，把法治政府建設工作納入年度重點工作，明確了主要任務、重點內容和工作要求，健全完善法治政府建設組織體系，根據人員變動及時調整了由局長任組長、副局長任副組長、各業務科室負責人為成員的局法治政府建設工作領導小組，下設小組辦公室在商務辦公室，統籌協調法治政府建設日常工作，具體負責各級法治會議精神傳達和各項法治工作任務貫徹執行，提供了強有力組織保障。

（二）深入學習宣傳貫徹黨的二十大和習近平法治思想。我局召開黨組會，專題部署學習宣傳貫徹黨的二十大，將習近平法治思想作為理論學習中心組學習的重要內容，健全學習常態化機制，開展學習培訓，推進宣傳解讀，同時將習近平法治思想納入干部職工日常教育培訓及宣傳重要內容，及時推送與法治政府建設相關政治理論、法律法規等信息，教育引導干部職工強化法治意識，嚴格遵守有關制度規定，形成人人懂法守法用法的良好工作氛圍，不斷提高干部職工依法行政水平，推動黨的二十大關于法治建設部署要求落地落實，回應了商貿領域人民群眾對法治工作的新期待新要求。

（三）深入開展憲法學習宣傳教育活動。我局學習宣傳了以國家基本法律為主要內容的中國特色社會主義法律體系，闡釋了“中國之治”制度基礎和新時代依憲治國、依憲執政的內涵和意義，貫徹落實憲法宣誓制度，將憲法作為宣傳教育重要內容，深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育，不斷提高領導干部職工忠于憲法、遵守憲法、維護憲法權威的自覺性。同時認真做好紀念現行憲法公布施行四十周年系列活動，組織開展了“12·4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”系列宣傳活動，整合社會力量，面向企業、商戶和群眾進行法治宣傳和咨詢活動，深入推動憲法法律“進企業”“進單位”“進家庭”，以全民普法促進了全民守法。

（四）廣泛開展民法典主題宣傳教育。我局深入學習宣傳了民法典內容，向干部職工闡釋了民法典基本原則、基本要求和一系列新規定新概念新精神，推動干部職工做學習、遵守、維護民法典的表率，提高了運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的能力和水平。為了深化“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動，我局利用微信群、企業電子屏、宣傳海報等載體廣泛在商貿流通領域開展民法典宣傳月普法宣傳活動，持續推動民法典融入日常生活、融入企業治理、融入法治實踐，推進民法典“進機關”“進企業”“進家庭”，讓民法典走到了群眾身邊、走進了群眾心里，推動形成了全民學習宣傳民法典的良好氛圍。

（五）深入開展黨內法規學習宣傳。我局強化了黨員領導干部法治學習教育，通過黨組中心組理論學習、黨組會、三會一課、主題黨日活動、黨史學習教育等方式，組織黨員領導干部認真學習《中國共產黨章程》《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規，深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面從嚴治黨的重要論述，以黨章、準則、條例等為重點，加強了黨內法規學習宣傳，教育黨員干部運用黨建引領法治政府建設工作實踐。

（六）落實國家工作人員學法用法制度。我局抓住關鍵少數，建立領導干部應知應會法律法規清單制度，明確了領導干部履職應當學習掌握的法律法規和黨內法規，通過法宣在線平臺，認真組織實施國家工作人員無紙化學法用法及領導干部學法用法考試工作，學員參考合格率達到100%，將法宣在線學法考試成績作為領導干部學法基本任務、法治素養評估和年度述法的重要依據，領導干部以考促學，法治意識明顯增強，依法行政、依法履職、依法辦事能力和水平穩步得到了提升。

（七）深入宣傳與高質量發展密切相關法律法規。我局適應立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局的需要，聚焦商務高質量發展，在商貿流通領域向企業宣傳了有關平等保護、公平競爭、激發市場主體活力方面的法律法規，重點宣傳了《外商投資法》《對外貿易法》《出口管制法》《電子商務法》，深入學習貫徹落實國家、自治區、銀川市和西夏區有關國內外貿易、國際國內經濟合作與投資促進工作的發展戰略、方針政策、部門規章以及相關規范性文件，強化業務工作人員法治培訓，切實增強了工作人員依法依規、專業辦事的綜合素質。

（八）強化合法性審核、備案審查和清理工作。我局依法制定行政規范性文件，嚴格執行統一登記、統一編號、統一印發和有效期制度，加強行政規范性文件監督管理，把好合法性審核關口，推進合法性審核與備案審查工作向專業化、精細化、信息化方向開展。持續統籌抓好行政規范性文件集中清理工作，健全動態清理工作機制，根據《關于開展新制定修訂法律和行政法規涉及行政規范性文件清理工作的通知》要求，對與上位法和上級文件不一致、不協調、不適應的進行全面清理，并按照法定程序修改、廢止，維護法制的統一和政令暢通。

（九）健全依法決策機制，完善依法行政制度。我局嚴格落實《寧夏回族自治區重大行政決策規定》，規范本單位重大行政決策范圍和程序，把貫徹落實國家、自治區、銀川市和西夏區有關經濟發展工作部署執行方案和實施意見等事項列為重大行政決策范圍，將公開征求意見、專家咨詢論證、風險評估、集體決策等納入重大行政決策必要程序，強化法律顧問保障能力，充分利用法律顧問專業優勢，在制定重大行政決策、制發規范性文件、簽訂合同中發揮其重要的作用，對涉及全局性的重要工作制度、重大合同、重要文稿等，通過專業人員合法性審查，征求法律意見，從源頭上杜絕了違法行政行為的發生。

（十）配合銀川市創建全國法治政府示范市。我局積極配合銀川市創建全國法治政府建設示范市，為西夏區爭創自治區法治政府建設示范區打牢基礎。一是提高政治站位，增強推動法治政府建設示范創建工作的責任感和緊迫感，將法治政府建設示范創建工作作為當前和今后一個時期重大政治任務，不斷推進法治政府建設向縱深發展。二是深刻認識法治政府建設示范創建賦予的政治使命，深入總結法治政府建設的成績和經驗，摸清在法治政府建設進程中存在的問題，切實增強抓好創建工作的責任感和緊迫感，不折不扣抓好各項工作落實。三是堅持問題導向，切實對標對表，按照《西夏區2023年法治政府示范創建指標及任務分工》的通知，對照示范指標要求，鎖定目標，突出重點，聚焦指標體系，逐類逐項查缺補漏，逐一進行審查，確保指標印證內容詳實、實查一致，全力推動法治政府建設示范創建工作上新臺階見新成效。

（十一）持續優化法治化營商環境。一是依法平等保護各種所有制企業產權和自主經營權，防止濫用行政權力排除、限制競爭的行為，探索開展市場準入效能評估，清理、破除清單之外的隱性準入壁壘，確保各類市場主體平等參與市場競爭。二是加強政企溝通，在制定和修改行政規范性文件過程中，充分聽取企業和行業協會意見，嚴格執行重要的行政規范性文件依法依規執行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發布等程序，沒有違法制定含有排除或者限制公平競爭內容的措施，沒有違法干預或者影響市場主體正常生產經營活動，沒有違法設置市場準入和退出條件等。三是持續開展企業履行社會責任評價工作，深入推進企業守法誠信經營，完善信用監管體系，加強對失信行為的約束懲戒，實施信用聯合獎懲，推進電子商務、二手車銷售等重點行業的誠信體系建設。

（十二）全面推進行政執法規范化建設。我局堅持把保障民生、促進企業發展、努力提升營商環境水平作為行政執法工作的出發點和落腳點，始終堅持嚴格公正規范文明執法。一是深入推進行政執法“三項制度”全面實施，實施行政執法質量提升行動，加強普法宣傳，組織法治培訓，提升執法人員的依法行政能力，對行政相對人廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等方式，努力做到寬嚴相濟、情法理相融，進一步加強商務執法工作，規范了行政執法行為。二是對轄區西夏萬達、新百寧陽廣場、新百西夏店和新百連超、華潤萬家等大型商超以及農產品批發市場、社區蔬菜直銷店、加油站、二手車市場等重點企業開展各類行政執法檢查，及時將檢查結果向社會公開，確保企業在安全生產、環境保護及便民惠民方面，嚴格按照法律法規及有關文件要求正常開展經營活動。三是嚴格落實“雙隨機、一公開”監管實施細則，對法律法規規定和規范商貿市場所需的市場檢查事項，大力推廣隨機抽查，切實加強事中監管，依據法律法規，結合執法權限，制定隨機抽查事項清單，明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等，及時地進行公布，方便了社會的監督。四是完善權責清晰、運轉順暢、保障有力、廉潔高效的行政執法體制機制，提高了執行力和公信力，持續深化綜合行政執法體制改革，對綜合行政執法長效機制查漏補缺，健全完善綜合執法體制機制，進一步推進跨領域跨部門聯合執法，實現了違法線索互聯、執法標準互通、處理結果互認。五是強化行業領域監管責任，依法嚴厲打擊在商貿流通領域利用突發事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會正常秩序違法違規行為，加大食品藥品、公共衛生、安全生產關系群眾企業切身利益的重點領域執法力度，梳理反映強烈的突出問題，開展集中專項整治，從源頭上預防和化解了違法風險，提升了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。六是全面落實執法責任，嚴格對照權責事項清單分解執法職權、確定執法責任，建立執法處理投訴舉報、考核評議等制度，暢通違法行為投訴舉報渠道，大力整治行政執法不作為亂作為、執法不嚴格不規范不文明不透明等突出問題，強化內部權力制約，防止權力濫用，并自覺主動配合區委、司法、監察、審計等行政機關的監督。七是把普法融入執法，加強了《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規的普法宣傳，把向行政相對人、案件當事人和社會公眾的普法融入執法，實現執法辦案的全員普法、全程普法。八是推進民營企業法治體檢常態化，落實經營管理人學法用法制度，加強對非公有制經濟組織和從業人員的法治教育，促進企業依法誠信經營管理，提高運用法治思維和法治方式解讀社會問題、引導社會輿論的能力，推動企業合規建設，防范法律風險，提升了企業管理法治化水平。

（十三）開展重點行業專項整治行動。我局認真落實部門監管職責，深入行業領域開展安全隱患治理，有效落實安全生產主體責任。一是堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作目標，高度重視商貿流通領域安全生產工作，把安全生產工作納入重要議事日程，成立安全生產領導小組和應急小組，建立健全事故應急體系制度、消防和安全生產管理制度，建立隱患排查和整改臺賬。二是嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，結合實際制定商貿流通領域安全生產大檢查工作方案，明確主要任務、重點內容和工作要求，落實責任，細化措施，層層動員部署傳達給各相關企業。三是認真貫徹落實安全生產工作任務，嚴格落實安全生產責任制，安排部署行業安全生產工作要點。通過線上線下方式，召開商貿流通領域安全生產工作部署會議，向企業負責人傳達相關文件和工作要求，安排部署節前安全生產工作，要求企業把安全生產及平安建設責任落實到班組和個人，確保安全生產工作有人抓、有人管、有人干，尤其是要加強對員工安全教育培訓和上崗前各類培訓，普及好安全防范知識，加強安全生產技能，切實提高安全管理水平，不斷促進安全生產水平提升和安全生產形勢穩定好轉。四是深化商貿流通領域安全檢查，結合重大節假日和不同時期安全生產工作重點，“春節”“兩會”“五一”“十一”節前，我局聯合應急管理局、市場監管局、消防大隊等相關部門，對轄區大型商超、農產品批發市場、社區蔬菜直銷店、加油站、二手車市場等食品安全、消防安全進行拉網式安全隱患排查整治，重點針對企業電氣、電路、消防栓、滅火器、安全通道、微型消防站等重點部位及企業消防安全組織機構、各項規章制度、消防及消防安全培訓計劃等臺賬建立情況開展檢查，做到了檢查全覆蓋，同時督促企業履行主體責任，做好日常安全防范工作，嚴格落實整改措施，加快整改進度，并開展了整改“回頭看”行動。五是開展突發安全事故專項整治行動，我局聯合應急管理局、綜合執法局、市場監管局、消防大隊等多部門還有各鎮街組成攻堅專班，抽調干部職工7人，參與“6.21”燃氣爆炸事故安全生產大排查大整治專項行動、再生資源廢品回收安全隱患排查專項整治行動，對相關企業和個體商戶存在的隱患及時落實了整改措施，消除了行業安全隱患，杜絕了安全事故和防止可防性事件的發生，切實保障了行業安全。

（十四）深入排查化解行業領域矛盾糾紛。我局堅持和發展新時代“楓橋經驗”，樹立正確的糾紛化解觀念，健全行政調解工作機制和矛盾風險防范處置機制。一是明確目標、實施步驟、重點任務和責任分工，落實化解穩控措施，堅持定期對影響社會穩定的商貿領域矛盾糾紛進行排查，堅持抓早、抓小、抓苗頭，變事后處理為事前化解，變被動調處為主動預防,發現問題及時解決，杜絕影響穩定的事件發生。二是定期召開會議研究信訪工作，排查消除不安全因素，夯實信訪工作基礎，落實信訪工作責任，確?！坝性L必接，有信必復”，認真落實重要信息報告、信訪工作匯報、回訪等制度，切實增強和提高化解矛盾的能力和水平，減少各類信訪問題的發生。三是通過學習法律法規和法律知識，不斷提高領導干部運用法治思維和法治方式解決矛盾糾紛和問題的能力，提高法治建設的整體工作水平，增強干部職工學法用法的實際效果。四是開展行業領域深入摸底、全面排查，正確處理行政爭議和存在的矛盾，積極提升訴源治理能力，爭取從源頭上解決問題，了解爭議對象的真實訴求，對有化解可能性的積極進行溝通，有效發揮調解化解行政爭議的主導作用。五是持續開展信訪維穩活動，積極消除行業領域各類矛盾風險隱患，全力開展信訪突出問題防范化解工作，妥善解決群眾和企業利益問題，及時將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態、把問題解決在初始、把群眾吸附在當地，通過調解和解、說服教育、心理疏導、幫扶救助等多種方式，引導群眾依法逐級反映訴求，妥善解決合法合理訴求。六是暢通信訪渠道，對群眾的初訪，認真抓早、抓實，及時調處、化解，加強信訪調研，從解決群眾反映的熱點問題入手，追根究源，發現問題本質，及時掌握民情動態，把工作做實做細，嚴防越級上訪的事件發生。

（十五）全面主動落實政務公開制度。我局認真貫徹落實自治區、銀川市和西夏區關于推進政務公開的系列部署，緊緊圍繞區委、政府中心工作和群眾關注關切，堅持以公開為常態、不公開為例外的工作原則，積極推進政務公開制度化、規范化，不斷拓寬招商引資、商務工作信息公開覆蓋面，促進我區經濟持續健康發展。一是細化明確政務公開工作職責分工，配備專職人員承擔具體工作，確保工作的延續性，組織學習《中華人民共和國政府信息公開條例》，提高干部職工對政務公開工作的認識，消除坐等觀望的態度，改變在檢查節點前突擊更新文件的工作作風，由被動公開轉變為主動公開。二是按照“誰制發、誰提出，誰審查、誰辦理，誰公開、誰負責”的原則，嚴格落實“三審三?！毙畔l布制度，明確由主要領導負總責、分管領導具體負責的工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面，做到“涉密信息不上網、上網信息不涉密”，為政務公開工作順利開展提供了保障。三是堅持把政府門戶網站作為政務公開的第一平臺，及時更新招商引資、商務工作等方面的文件及信息，保證信息公開的準確性、時效性。嚴格落實政務新媒體主管主辦責任，確保按時更新、內容準確，安排專人負責政府門戶網站欄目、政務新媒體公開信息日常檢查和維護，不斷提升管理水平。四是嚴格按照政府信息公開工作相關規定做好監督保障，明確分管領導、配備專職人員，加大日常讀網頻次，及時更新維護政府門戶網站欄目，發現問題立即整改，杜絕上傳內容出現錯字、錯鏈、用語表述不當等現象。五是加強政務誠信建設，積極行動，主動作為，將社會信用體系建設與惠企便民結合起來，在日常工作中養成政務誠信習慣，培養政務誠信意識，增加群眾辦事便捷度，規范信息公開，線上線下公布辦事指南，確保同一事項標準統一，無差別受理，同標準辦理，有效避免企業辦事折返跑，切實提升了群眾辦事獲得感，營造了政務誠信營商環境。

（十六）認真落實“誰執法誰普法”責任制。一是全面實施八五普法規劃，深入學習貫徹習近平法治思想，認真貫徹落實國家機關“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”普法責任制，動態調整了局領導小組成員和普法責任清單，將法治宣傳教育融入商務工作內容，切實擔負起職能職責內面向商貿流通領域的法律法規宣傳任務。二是全面落實普法責任制聯席會議工作機制和“誰執法誰普法”責任單位年底履職報告評議制度以及西夏區領導干部學法用法實施方案、銀川市各級黨委政府會前學法制度、領導干部學法清單制度等，充分發揮了領導干部帶頭尊法學法守法用法的示范帶動作用。三是加強干部職工法治教育，將法治知識納入公務員初任、任職中培訓，提升黨員干部法治素養和法治能力，推動了領導干部學法用法的制度化、規范化和常態化。四是依托微信群，向干部職工和企業進行線上法治宣傳教育，轄區大型商超也通過電子屏等形式推送有關法律知識，積極向社會傳播法治建設正能量，確保了法治建設各項工作落到了實處。五是加強社會主義法治文化建設，大力傳播法律知識、弘揚社會主義法治精神，結合各項法律法規頒布實施的宣傳日、宣傳周、宣傳月等，在商貿流通領域組織開展了系列法治宣傳活動，重點宣傳了憲法、民法典、食品安全法、安全生產法等法律法規和相關知識。通過懸掛宣傳橫幅，向企業、商戶和群眾發放普法宣傳資料，提供法律咨詢服務，運用老百姓身邊的案例，以案說法，以案釋理，不斷提高群眾的法治意識和法治觀念，引導廣大群眾積極參與、支持配合基層治理，營造了全社會尊法守法的良好氛圍。六是2023年7月，西夏區依法治區辦對“八五”普法工作開展中期檢查，我局高度重視，按照中期評估檢查要求，嚴格落實普法責任，認真整理完善檔案，提供印證材料，全力迎接“八五”普法中期評估驗收，并在評估驗收中取得了很好成績，為加快打造“兩地五區一中心”、推動銀川科創新城高質量發展，提供了堅強法治保障。

二、法治政府建設亮點工作及取得的成效

2023年，我局扎實推進普法與依法治理有機融合，積極開展普法宣傳、參與社會治理，推動完善社會治理體系，提升社會治理效能。在普法宣傳方面：全年共開展各類普法宣傳活動43次，其中，線下普法宣傳28場次（含法治講座18場次，法律服務8場次），線上普法宣傳15次，出動局普法志愿者24人，發放各類法治宣傳資料1000余份，發放抽紙、宣傳手提袋、扇子等各類宣傳品900余份，懸掛橫幅3條，現場解答群眾法律咨詢70多人次，普法宣傳受眾2000多人。在行政執法方面：全年共開展各類行政執法檢查1000余次，共整改各類安全隱患150多處，整改其他問題74個。其中，組織開展對大型商超、社區蔬菜直銷店、農產品批發市場、加油站、二手車市場常規性檢查400余次，出動工作人員24人次；聯合應急管理、綜合執法、市場監管、消防大隊等多部門、各鎮街組成攻堅專班，抽調干部7人，參與“6.21”燃氣爆炸事故安全生產大排查大整治專項行動，開展檢查400余次；參與再生資源廢品回收安全隱患排查專項整治行動，開展檢查200余次。

三、推進法治政府建設存在不足和原因

我局2023年法治政府建設工作雖取得了一定成績，但仍存在一些不足，主要表現在：一是法治宣傳內容不夠豐富,普法宣傳教育開展不夠全面，法治宣傳受人員少等因素影響，進企業開展法律宣傳的頻次不高，普法方式方法比較單一，形式不夠靈活，普法力度不強，宣傳廣度和深度不夠，法治宣傳力度亟待加大，普法針對性和實效性有待加強，特別是要注重提升商貿流通領域廣大群眾和企業的法律法規意識。二是干部法律知識不全面，對涉及主要業務工作，相關法律法規學習不夠深，掌握不透徹，從事法治工作的干部沒有受過系統、專業的法律知識教育學習,在法學理論、法律理念和法律知識等方面，不能完全適應依法行政的要求，法律素質有待進一步提高。三是執法人員對法律知識學習的主動性不夠，理論學習的不深入，貫徹執行執法制度不到位，規范化執法責任意識還不夠強，法治培訓學習開展受客觀條件制約，由于業務工作任務重，頻繁擠占學習時間，人員疲憊得不到休整，有時緊時松現象，整體效率降低，依法行政能力和水平有待提升。

四、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責

一是切實發揮法治建設領導作用，認真履行法治建設重要組織者、推動者和實踐者的職責，堅持重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大任務親自督導，有效推動了我局法治政府建設各項工作開展。二是積極參加法治宣傳教育活動，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，將法律法規學習列入局務會學習重要內容,加強自身法治學習，養成自覺學法的習慣，積極參加區委理論學習中心組學習會和單位組織的普法學習，完成法宣在線學習任務，組織重點干部到西夏區人民法院進行旁聽庭審，樹立信法理念和增強法治意識，提升依法行政和服務創新的能力。三是帶頭學法，模范用法，提升局機關學法用法水平，深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”重要講話精神，加強學習，提高法律知識水平，充分發揮帶頭示范作用，引導黨員干部結合工作實際，忠誠擁護“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷提高干部職工學法用法水平。四是積極推進普法工作，按照西夏區依法治區辦的工作部署，結合局機關工作實際，通過采取多種形式深入開展普法學習，努力做到認真學法、切實知法、自覺守法、模范用法、堅定護法，扎實推進普法工作，為西夏區法治政府建設工作提供強有力的法治保障。五是落實普法責任制，認真履行普法第一責任人職責，專題研究部署法治政府建設工作，將法治政府建設列入全局工作重要議事日程，與業務工作同安排同部署，專題研究全年法治政府工作重點，進一步統一思想，明確責任，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、法治專干抓落實的工作格局，確保了法治政府建設各項工作任務的落實和完成。

五、2024年法治政府建設工作安排

2024年，我局將持續深入學習貫徹黨的二十大，全面落實習近平法治思想，圍繞全局中心工作，深入推進法治政府建設各項工作，不斷推進商貿領域治理體系和治理能力現代化。一是認真落實主要負責人履行法治建設第一責任人職責，要將法治政府建設擺在全局工作的重要位置，統籌謀劃落實法治建設和依法行政各項任務。二是加強黨組中心組理論學習工作，要堅持黨組班子成員和干部職工學法制度，把學習法律知識作為領導班子建設重要方面，明確學法內容重點，加大學習培訓力度，充分運用學習強國、中國普法、法宣在線等平臺，全面學習憲法和民法典知識，特別是與業務工作相關法律法規，及時開展新頒布、新修訂法律知識的學習。三是黨員領導干部帶頭學法守法，帶動廣大干部群眾尊重法律、遵守法律、維護法律，逐步形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環境。四是完善重大行政決策合法性審查制度，修訂重大行政決策程序規定，加強規范性文件的管理，加大備案審查的力度。五是認真落實“三項制度”，規范行政執法，提升行政能力，不斷完善行政執法制度體系，設立專人抓落實，提高制度執行效率，認真研究處理各方面提出的意見和建議，切實改進和提高依法行政水平。六是強化執法隊伍建設和管理，健全培訓學習制度，制定培訓學習計劃，加強執法人員法律知識培訓，提高思想政治素質和執法水平，全面落實執法資格準入與持證上崗制度，開展執法證申領和換證工作，推進商務執法隊伍專業化。七是認真落實和規范行政執法監督工作機制，拓寬監督渠道，擴大監督范圍，強化行政權力運行監督，自覺接受社會公眾、新聞媒體的監督，從嚴規范行政執法職權行為，全面推進行政執法法治化、規范化、科學化。八是做好“八五”普法謀劃工作，制定切實可行的法治教育宣傳和普法工作計劃，深入企業開展法治宣傳教育，切實提高法律服務能力，增強企業法治意識，并通過政府網站、微博、微信等載體，加強相關政策法律法規的宣傳，要充分利用大型商超電子屏播放法治宣傳標語，進一步增強全民法律意識和維權意識，營造良好的法治氛圍。九是強化對《信訪工作條例》及12345平臺咨詢投訴辦理程序的學習和貫徹力度，依法依規辦理轉交的信訪案件，完善網絡輿情及重大事件處置應對機制，暢通訴求表達渠道，維護信訪秩序，加強宣傳教育，采用說理、教育、協商等柔性方式，有效防范和化解行業領域矛盾，促進社會和諧穩定。

?????????????????????????????????????????????????? 西夏區商務和經濟技術合作局

??????????????????????????????????????????????????????????2024年3月21日