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    銀川市西夏區文化旅游體育廣電局2023年法治政府建設年度報告

    發布日期:2024-03-14

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    2023年以來,西夏區文化旅游體育廣電局認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、全面貫徹落實黨的二十大精神、學習宣傳貫徹習近平法治思想、認真貫徹落實《西夏區法治政府建設實施方案(2022-2025年)》(銀西黨辦〔2022〕84號)和《銀川市西夏區創建2023年自治區法治政府建設綜合示范地區實施方案》(銀西黨辦〔2023〕69號),西夏區文化旅游體育廣電局認真履行法治政府建設工作職能,努力推動行政執法、制度建設、普法宣傳等方面取得新成績,為西夏區文化旅游體育事業發展營造良好的法治環境?,F將本年度法治政府建設工作總結如下:

    一、工作開展情況

    (一)黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責。一是加強組織領導。召開法治政府建設專題會議,安排部署全年法治政府建設工作,將法治建設工作納入年度工作計劃,印發了《西夏區文化旅游體育廣電局2023年法治政府建設工作要點》。二是抓好機關工作人員學法用法。為了提高全體干部職工依法行政意識和水平,提高行政執法人員準確運用法律的能力,通過黨組理論中心組組織學習了《習近平法治思想》《憲法》《民法典》《反有組織犯罪法》《互聯網上網服務營業場所管理條例》《娛樂場所管理條例》等法律法規,由分管領導帶頭,采取集中學習與研究討論相結合的方式,加強干部職工的理論和業務學習。2023年黨組會議共安排學法3次,局務會前開展“普法小課堂”30余次,通過系統性地開展學法活動,使我局干部職工法治觀念顯著提升。

    (二)認真完善法治政府建設推進機制。一是加強普法宣傳教育。積極開展普法教育活動,通過各種渠道向公眾普及宣傳相關的法律法規,如《中華人民共和國文物保護法》等,通過加強法治宣傳教育,提高公眾的法治意識和法律素養,營造良好的法治氛圍。二是完善相關制度。制定了《西夏區文化體育旅游局行政執法行政執法服務指南》《銀川市西夏區文化旅游體育廣電局行政執法監督檢查機制》《西夏區文化旅游體育廣電局行政執法公示制度執法全過程記錄制度》《銀川市西夏區文化旅游體育廣電局行政執法監督檢查機制》,明確了行政執法的范圍、內容、程序等,構建分工明確、職責明晰、便捷高效的行政執法運行機制。

    (三)全面加強行政執法制約和監督。強化行業管理。加強對文旅市場的監督管理,通過開展質量評估、制定行業標準、實施資質管理等措施,提高文旅行業的安全監管,防范安全事故的發生。四是優化營商環境。加強對文旅市場的監管,規范市場秩序,打擊違法經營行為,加大對違法犯罪的打擊力度,提高行政執法的公正和效率,保障消費者的合法權益。

    (四)全面落實普法責任制。一是持續推進法治宣傳教育。深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想,通過“西夏文旅”微信公眾號等新媒體,開展形式多樣的網上法治宣傳活動,文化遺產日、全民健身日、國際禁毒日等重要節點組織開展形式多樣的主題宣傳活動,廣泛宣傳文化遺產保護法規、體育法律法規、禁毒知識,大力傳播法律知識,弘揚法治精神,持續推動全社會學法活動,為西夏區文旅產業高質量發展營造良好法治環境。二是強化安全責任。與轄區旅游企業簽訂《銀川是西夏區旅游企業安全管理責任書》,明確職責,要求企業在經營活動中嚴格履行責任書的規定。三是加強法治宣傳陣地建設。將法治宣傳與“送戲下鄉”“戲曲進校園”“戲曲進鄉村”“四送六進”惠民文藝宣傳演出等活動相結合,深入農村、社區、企業等開展演出,嵌入式開展法治宣傳教育,唱響法治宣傳主旋律。截至目前,我局開展特色文化演出活動共541場次,其中涉及宣傳法治的活動400余場。

    (五)加大檢查監督力度。按各館、中心劃出責任區,確定了責任人,增強了文化執法工作人員的主動性。加大對網吧、游藝娛樂場所等檢查力度。截至2023年,對網吧、KTV、A級景區、鄉村旅游示范點、酒莊、體育場所、文博單位開展安全執法檢查,出動檢查人員1314人次,檢查文旅企業700余家次;聯合應急管理局、消防大隊部門開展聯合檢查6次,排查轄區內文旅體行業安全隱患307余起,督促全部完成整改。

    (六)全面推進政務公開。及時建立了政府信息主動公開、依申請公開、保密審查等相關制度。按照信息公開辦理流程,健全信息公開申請的受理、答復機制,依法有據,嚴謹回復。在政府信息發布前,按政府信息發布的程序,嚴格執行保密審查,確保信息公開的內容更加充實、公開時間更加及時、公開重點更加突出。2023年處理微博問政督辦件4件,受理市民訴求信件1件;處理“12345”平臺及電話投訴532余起,辦結率100%,市民滿意度達到90%。

    二、存在的問題

    我局推進法治政府建設工作雖然取得了一定成效,但與全面推進依法行政、建設法治政府的目標相比,還存在一些不足:一是法治政府建設意識還有待提高。干部職工自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題的意識和能力有待提高。二是目前文化市場點多、線長、面廣,我局具有執法證的人數少,法律專業人數少,執法水平還需進一步提高。三是投訴處理機制不健全。雖然我們設立了投訴電話和網絡平臺等渠道,但處理機制還不夠健全,需要進一步完善。

    三、下一步工作計劃

    (一)繼續加強法治教育培訓。一是落實干部職工學法用法制度。結合“八五”普法,推動落實國家工作人員學法用法制度,組織開展集體學法,豐富學法內容,堅持學習《憲法》《民法典》《旅游法》等法律,學習與本單位業務密切相關的專業法律知識,把領導干部學法各項要求落到實處。二是指導文化旅游從業人員學法用法。注重宣傳與文旅企業生產經營相關的法律法規,增強企業經營管理人員誠信守法、依法經營的觀念和能力,推進文旅從業人員法治宣傳教育制度化,提高依法治企水平。

    (二)繼續深入推進社會主義法治文化建設。一是加大法治文化陣地建設力度。把法治宣傳納入現代公共文化服務體系建設內容,依托圖書館、文化館、綜合文化服務中心、城市書房等公共文化陣地,面向群眾開展法治宣傳、展覽等活動。二是豐富法治文化傳播方式。把法治宣傳與群眾性文化活動結合起來,鼓勵和引導基層文化單位和文藝團體開展豐富多彩的法治文化活動,依托西夏區“廣場文化季”“四送六進”“周末歡樂大舞臺”“農民文化大集”等活動,持續開展群眾性法治文化活動。

    (三)繼續加強行政執法隊伍管理。積極組織執法工作人員參加行政執法證學習考試,并加強對行政執法人員執法理論和執法業務的培訓,加快推進執法隊伍正規化、專業化,提高執法水平。

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