2023年，我局始終以習近平法治思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，深入落實《西夏區法治政府建設實施方案（2022－2025年）》文件要求，認真貫徹自治區第十三次黨代會和自治區黨委十三屆四次、五次會會精神，充分發揮法治在住建工作中的引領、規范和保障作用，認真履行職責，加強法治宣傳，強化監督，努力提升依法行政能力?，F將2023年法治政府建設工作報告如下：

一、主要工作

（一）打好政治學習“持久戰”

一是認真學習習近平法治思想。一是局黨組始終把深入學習宣傳貫徹習近平法治思想作為一項長期的重大政治任務，在學深悟透做實上持續用力。把習近平法治思想納入黨組理論學習中心組學習計劃，扎實開展學習討論，全年共開展黨組中心組學法3次。通過“三會一課”、主題黨日、干部職工理論學習等形式，組織全體黨員干部職工學習總書記關于全面依法治國重要論述，以及《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國國家安全法》《中國共產黨黨組工作條例》等法律法規。按照中國法學會培訓中心《關于舉辦學習貫徹習近平法治思想培訓班的通知》要求，自2023年6月起連續五周登錄中國法學會網站學習習近平法治思想，深刻領會思想精髓。

二是堅持把自治區第十三次黨代會精神、自治區黨委十三屆四次、五次全會精神同深化學習貫徹、總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神結合起來，深入系統學、反反復復學、聯系實際學，做到學深悟透、弄通做實。組織開展習近平總書記關于安全生產重要論述和自治區黨委十三屆四次全會精神相關集中學習11次，交流討論3次，知識測試2次，參學黨員干部職工累計300余人次。召開貫徹落實十三屆四次全會精神在住建交通領域的宣傳教育培訓會5場，共計210余人次。將十三屆五次全會精神納入學習計劃，組織開展集中學習4次，交流發言1次，參學黨員干部累計100余人次。

三是入心入腦抓好學習培訓。為增強依法行政意識，狠抓領導干部法治培訓，通過會議集中學習、自學等方式，先后組織全體干部職工對黨內法規，以及《民法典》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國憲法》《寧夏回族自治區法治政府建設指標體系》《關于推進法治政府建設“八大提升行動”實施方案的通知》《關于加強行政應訴工作的意見》等法律法規和會議精神進行了系統學習，召開全局干部職工理論學習大會31次。嚴格按照干部學法安排，加強“國家工作人員學法用法和考試平臺”“學習強國”“寧夏干部教育網絡學院”等網絡平臺學習，有針對性地開展各類法律法規解讀，進一步增強領導干部法治意識。建立黨組會前“普法小課堂”學習機制，定期學習法律知識，聽取法治政府建設工作匯報，推進法治政府建設各項工作。

四是廣泛深入抓好宣傳宣講。結合業務工作，以“4·15”全民國家安全日”“5·12”防災減災日”“5·26“愛路護路宣傳日等宣傳活動為契機，發放法律法規（如信訪、安全生產、燃氣）等方面的宣傳資料2000余份，宣傳品近1000余份，進一步擴大了普法依法治理和法制宣傳教育的覆蓋面。

（二）切實履行推進法治建設第一責任人職責

我局黨政主要負責人高度重視法治政府建設，切實履行法治建設“第一責任人”職責。一是深入學習貫徹總書記重要講話重要指示精神等，將法治建設與住房城鄉建設工作同部署、同推進、同督促，定期聽取法治工作匯報，統籌協調推動法治建設各項工作，及時研究解決有關重大問題，為推進法治建設提供保障、創造條件。二是運用法治思維和法治方式，聚焦重點領域，部署開展房地產市場、建筑市場、建筑施工安全、保障性住房管理等工作，在法治軌道上加快推進住房城鄉建設領域行業治理能力和水平。

（三）加大重點領域檢查力度

1．加強建筑工地安全隱患排查。自3月份以來，突出抓好重點行業領域的風險防控，深入開展建筑施工領域安全生產問題隱患大排查、大整治工作。嚴查高空作業、腳手架、深基坑、施工用電等危險源，著力消除事故隱患。加大項目主要負責人、安全管理人員、特種作業人員“三項崗位人員”和高危行業從業人員培訓力度，將勞務派遣人員、靈活用工人員納入本單位統一管理、接受同等安全培訓。扎實開展崗前安全培訓專項檢查，全面清理安全生產知識欠缺、不具備安全生產管理能力的專業技術人員和安全管理人員。我局共開展建筑工地檢查150次，下發整改單83份，發現隱患155項，已整改155項，整改率100％?，F已累計下發整改檢查單7份，共發現隱患21項，已整改21項，整改率100％，進一步預防和減少各類安全生產事故發生。

2．開展農村公路道路安全隱患排查。今年以來我局積極開展農村公路道路安全隱患排查治理工作，并做好隱患排查記錄并建立安全隱患清單，發現一處，整治一處，做到巡查有記錄、整改有監督、安排有反饋。已排查出安全隱患共計36處，完成整改任務50％左右，累計安裝減速帶9米、爆閃燈15套、凹凸鏡1套、各類標志標牌15套、警示樁595根、百米樁90根、震蕩標線108㎡、施劃停車線5.4㎡，斑馬線97㎡，切實消除了西夏區農村公路安全隱患，有效保障了轄區農村公路交通運輸的安全、暢通。

3．深入開展燃氣安全隱患排查整治專項行動。為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示精神，堅決遏制燃氣事故發生，根據中央、區市對安全生產工作的部署安排，結合工作實際，西夏區制定了《西夏區燃氣居民用戶和商服用戶安全用氣培訓工作實施方案》，并在轄區范圍內開展燃氣企業、居民用戶和商服用戶安全用氣宣傳培訓工作。按照全國城鎮燃氣安全專項整治工作部署，為及時調度排查整治工作進度，督促隱患整改銷號，要求各部門一線檢查人員采用全國燃氣專項整治工作信息系統APP進行隱患排查錄入工作。截至目前，共錄入燃氣領域相關單位1485家，累計開展檢查1600次，完成檢查1110家，完成率74.75％。各部門共排查出燃氣領域相關安全隱患50個，整改完成37個，整改率74％。

（四）完善突發事件應對制度

根據區委、區政府對西夏區城市內澇工作要求，我局制定了《銀川市西夏區住房城鄉建設和交通局防汛防澇應急預案》，做好汛期24小時值班值守和應急準備工作安排，及時關注天氣預報，隨時待命。并加強城市內澇點、建筑工地的巡查檢查及強降雨天氣防范應對工作。

（五）嚴格執行重大行政決策程序

為確?？茖W、民主、依法決策，涉及法律事務的，需提前將相關材料交至黨政辦和鎮政府法律顧問征求意見，積極推動行政決策科學化、民主化、法治化。聘請律師作為法律顧問并服務于合同審查、案件審查、信訪接待等各類涉法、涉訴事務工作提出意見和建議，為我局重大行政決策發揮了積極作用。律師審核起草協議、出具法律意見33份，辦理訴訟、行政復議等法律事務34件。

（六）依法有效化解社會矛盾糾紛

我局堅持每日及在重大活動或者敏感時期排查熱點難點問題制度，對排查出的各類矛盾糾紛進行分析研判認真梳理化解，對排查出來的矛盾糾紛或事件苗頭專門落實責任人，妥善處理，防止事態擴大。對易激化的糾紛和苗頭及時處理控制，加強協商溝通，對遺留糾紛進協同處理。截至目前，共受理寧夏信訪智能輔助平臺信訪問題24件，已全部辦結；12345平臺投訴件950件，已辦結950件。

（七）加強行政執法隊伍建設

全面落實持證上崗、亮證執法等工作要求的具體表現，進一步規范執法人員具體執法行為，切實提升行政執法人員的法律素養和專業能力，推進嚴格規范公正文明執法起到促進作用。通過考試的新增持證人員為行政執法隊伍注入新的執法力量，為全面推進依法行政、加快法治政府建設貢獻力量。2023年，我局已通過行政執法證件申領考試人員8人，現持有行政執法證件人數20人。

（八）完善行政執法程序規范化

嚴格按照《行政訴訟法》《行政復議法》等文件的規定處理行政案件。自覺維護司法權威，認真落實行政機關出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執行法院生效裁判。2023年收到行政訴訟案件34起，調解結案25起，正在調解1起，原告撤訴2起，未裁判2起，已判決4起。出庭率為100％。

二、存在的不足

一是依法行政的能力和水平有待提高；二是依法決策的意識和水平還有待強化；三是干部隊伍法律素質有待提升?！?/span>

三、2024年推進法治政府建設工作計劃

一是強化學法用法，增強干部法治觀念。積極謀劃法治宣傳教育工作，著力提升領導干部法律意識、法治素養和依法行政能力。二是廣泛深入開展法治宣傳，增強群眾法治意識。三是加強有關執法人員的法律知識培訓工作，進一步健全落實學習制度，完善工作細節，提升法治工作能力。