主動服務和融入新發展格局，扎實推進更深層次改革和更高水平開放，建設服務更優、活力更強、效益更高的開放西夏區。

深化重點領域改革。深入開展“全面深化改革提升年”活動，力促“六權”改革出特色。聚焦確權、賦能、定價、入市關鍵環節，推進隆基樂業等10家工業企業再生水置換、昊苑村村集體依法使用國有土地等改革試點，放好放活“林下經濟”，實施用能權有償使用和交易，確定首批VOCs交易試點行業。推進園區體制機制改革，推行“管委會＋公司”運營模式，出臺畝均效益投資評價辦法，中關村雙創園主營業務收入突破200億元。深化國有企業改革，推動國有資產處置盤活，力爭營業收入、凈利潤翻一番。深化分稅制財政體制改革，加快建立現代預算制度。扎實做好機構、產業工人隊伍建設等改革。

擴大對外開放合作。主動融入雙循環新發展格局，深度參與共建西部陸海新通道，穩定運營國際卡車班列，常態化運營“一單制”公鐵海聯運班列。深化與天津港、青島港、欽州港等港口合作，爭取開通銀川經喀什至伊爾克什坦口岸班列出境新路線，促進多式聯運體系發展。搭建跨境電商聯合運營中心，推動建設跨境電商垂直平臺和海外倉，提升跨境電商能級。堅持“走出去”“請進來”，積極參與“廣交會”“進博會”等重要展會，深化與黃河幾字彎、京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域務實合作，推動智能數控機床核心功能部件等一批項目簽約落地，實現招商引資到位資金65億元以上。

營造一流營商環境。深入開展營商環境三年提升行動，打好“普惠式紓困＋直達式支持＋滴灌式幫扶”組合拳。積極構建親清政商關系，支持民營經濟發展，精準落實減稅降費、用地用能、融資擔保等政策措施。鞏固深化“市民大廳懷遠小廳”“政企微客廳”等特色IP，深入開展“我陪群眾走流程”“政務服務體驗員”系列活動，拓展“15分鐘政務服務圈”。著力強化市場準入、要素獲取、權益保護等服務保障，定期召開政銀企對接會，搭建融資“橋梁”，力爭市場主體總量增長10％以上。